中新社海口12月16日电 问：中国小城保亭为何成为中欧绿色合作的热点？
——独家专访海南大学国际商学院于阳副教授
张千一 中报记者
2025年将迎来中欧建交50周年。海南省保亭黎族苗族自治县正在建设中欧绿色数字创新合作区。这是中欧碳中和合作在华的两个试点之一。
今年，宝泰频频亮相国际舞台。 11月17日，宝泰出席联合国气候变化框架公约第三十次缔约方大会（COP30），分享推动可持续发展的经验。绿色、低碳、可持续。 10月，多个国际合作项目在会上签约会议“从承诺到落实：缔约方会议进程中的海南行动”。 6月，我们在巴黎举办“欧洲气候挑战站（海南保亭）”活动，签约中欧六大合作项目。
这座中国小城为何成为中欧绿色合作的热点？海南大学国际商学院副教授于洋近日在接受中新社东西方问答专访时回答了这个问题。
采访记录总结如下。
中新网记者：为什么说绿色是中欧合作的特色底色？
于洋：今年《中欧领导人应对气候变化联合宣言》再次强调“绿色是中欧合作的独特背景”，表明双方愿意通过密切合作为国际社会带来稳定性和可预测性。这这不仅是两国共同的国际责任，也是现实利益与战略方向高度契合。
中欧都将绿色低碳化置于国家战略的核心位置。无论是中国的碳目标，还是欧盟的绿色新政，都明确了向清洁能源、绿色制造和可持续消费转型的路线图。这使得双方的理念和方向非常一致。
中欧在绿色产业和技术方面也具有很强的互补关系。欧洲在绿色标准体系、碳定价、可再生能源技术、绿色金融等领域具有较强的国际优势。中国在清洁能源装备、数字基础设施、大规模应用场景等方面在全球市场具有优势，两国的合作不是重复建设，而是全面合作ap的优点。
中欧在全球气候治理中都发挥着重要作用。在全球绿色治理体系仍面临碎片化的背景下，中欧合作发挥的作用尤为重要。
当地时间2024年10月17日，中国驻欧盟使团与国际竹藤组织在布鲁塞尔联合举办“中欧非竹科技创新与绿色产业合作论坛”。图为论坛现场设置的“小竹茶空间”，展示着特色竹制品。图片提供：中国新闻记者德永健
中新网记者：中欧绿色数字创新合作区为何落地保亭，成为中欧合作的重要平台？
于洋：从全国的角度来看，宝台确实是一座“简单的城市”。但从中欧绿色合作来看，保亭叠加了“生态”逻辑优势、制度优势、场景优势、国际合作网络。”
宝台的生态效益与项目的定位非常吻合。保亭位于海南岛中南部。该地区拥有热带森林、温泉、优质水体和高森林覆盖率，是直接将绿水青山转化为气候健康、低排放生活场景的理想载体。
海南自由贸易港政策为中欧合作提供了制度基础。海南作为国内最开放的检测平台、政策最灵活的地区之一，在跨境投资、税收、跨境数据流动、医疗健康产业开放等方面具有先行空间。这将有利于中欧在碳标准互认、数字化监管等方面进行制度创新和政策试验。沙盒和绿色金融创新，为国内乃至全球其他海岛地区提供可复制的经验。
保亭已初步形成国际合作网络和品牌基础。博泰市通过“气候与健康国际合作大会”、“欧洲气候挑战站（海南保亭）”等活动，与联合国开发计划署、世界卫生组织等国际组织建立了合作关系，签署了多项健康标准和低碳产业项目，使合作区不再是“从头开始的园区”，而是“通过合作提升的平台”。
宝台市赤仙岭山脚下的户外露营很受欢迎。官方照片由宝台县提供。
中新网记者：中欧绿色数字创新合作区（保亭）是如何规划建设的？取得了哪些进展实现了吗？
于阳：自2024年开工建设以来，合作区已提出24个场景项目和15个产业项目，形成了更加清晰的应用示范和产业引导方向。测试通用平台碳管理系统，初步实施低碳行为激励机制。还与英国建筑研究院联合制定全球首个“海岛”场景“1.5℃建筑与社区碳标准”，促进中欧碳排放互操作和互认。
神鱼岛气候医学示范基地集黎医学、温泉疗法、气候疗法于一体，成为我国首个经中央气象台认证的“二十四季景观”。华西主动医疗健康研究院决定将42个国家临床重点专科与热带森林、温泉园区相结合dscape 致力于为“健康生活”创造一种可重复的解决方案，“改善慢性疾病并延长健康”。与海南博鳌乐城国际医疗旅游开发区合作，将形成“治病在博鳌、医疗在保亭”的合作发展格局……合作区从理念愿景迅速进入制度创新和项目实施的“双驱动”阶段，为深化中欧绿色合作奠定了坚实基础。
海南省保亭市神谷岛文化旅游区航拍。图片提供：孟明珠
中新网记者：中欧绿色数字创新合作区（保亭）将如何深化中欧绿色数字伙伴关系，促进相互投资合作？
于洋：深化绿色伙伴关系和数字伙伴关系、相互投资合作便利化已成为未来重要领域中欧关系发展。合作区有望在第四维度发挥突出作用。
一是打造中欧绿色规则和碳标准对接试验场。保亭正在牵头推出智能碳足迹计算、产品环境公示、低碳社区、中欧建筑标准互认等，并探索与欧盟绿色新政、可持续金融评级标准等对接，为中国企业进入欧洲市场、欧洲企业在中国拓展业务提供透明、可验证的规则。基本思想是减少制度摩擦。
其次，要成为绿色数字技术应用实验室。以1.5度未来社区和基础设施主动医疗架构为载体，测试物联网、区块链和人工智能的综合应用在减排监测、气候风险预警、医疗服务、农产品溯源等方面开展合作，为中欧科技企业提供现实场景，推动数字服务联合研发、联合孵化和跨境贸易。
三是构建中欧绿色金融和产业投资集体平台。依托海南自贸港金融开放政策，引导中欧银行、资产管理机构、影响力投资基金等参与保亭低碳项目和绿色基础设施建设，设计与碳绩效挂钩的投融资工具，连接“标准+数据+项目”，形成中欧间可复制的绿色投资闭环。
第四，我们考虑岛屿治理和气候适应能力的全球示范。保亭市及海南岛的岛屿性质适用于海洋和岛屿气候韧性、气候与健康、生态旅游和可持续农业一体化等试点项目，为欧盟和世界其他岛屿地区提供参考系统设计、技术路径和商业模式，增强中欧合作的吸引力和向全球新兴经济体提供公共产品的能力。
中欧绿色数字创新合作区（保亭）秉承“标准共同制定、数据共同共享、技术共同研发、产业共同投资、成果共同受益”的原则，简直就是一个“海南小镇合作协会”。有望成长为连接中欧、辐射全球的绿色合作平台，为即将到来的绿色数字伙伴关系提供看得见、摸得着、可复制的示范。中欧关系50周年。 （完）
互联网评论者简介：
于阳先生。照片由受访者提供。
于阳，海南大学国际商学院副教授、硕士、博士生导师、经济学院院长、海南开放经济研究院研究员。兼任中国国际经济合作学会对外交流合作委员会学术委员。他热衷于环境与资源经济学、智能技术创新、数字人工智能和可持续发展研究，已发表论文40余篇。主持国家社科基金青年项目、海南省自然科学基金高层次人才项目等7个项目。
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