中新网北京12月16日电 (记者 刘亮)国家市场监管总局16日召开四季度例行新闻发布会，对“首次违规不处罚”、“轻微免罚款”等条款进行解读。
今年1月，市场监管总局公布了《市场监管首次违法行为和行政违法行为不予处罚名单（一）》和《市场监管轻微行政违法行为不予处罚名单（一）》两类免予处罚名单，明确对8类首次违法行为和4类轻微违法行为免予处罚，为经营主体创造更加宽松的营商环境。近日，市场监管总局公布了一系列初犯、轻微违法不处罚典型案例。
新闻发布会上，新闻出版总署署长王秋平国家市场监管总局宣传司介绍，“首次违规”是指企业两年内无类似违规记录。 “轻微”是指同时满足“影响轻微”和“及时整治”等严格条件。这是一条划出红线的“规则”，但也是一个明确结论的“交通标志”。通过清单化管理，不仅给企业更大的容错空间，也为执法人员提供了明确的指导。目标是建立统一的标准和“一把可以丈量到底的尺子”。
不过，王秋平强调，“不处罚”并不意味着“无视”。他表示，市场监管部门决心让“松散软件”变成“阴谋性、保护性”。我们不容忍任何影响我们最终利益（例如食品安全或公共安全）的行为。我们绝不容忍主观或恶意行为。我们绝不容忍屡次违法的行为。同时，免于处罚并不意味着免受处罚。必须采取纠正措施并承担责任。市场监管部门将通过“教育与监管”相结合的方式，加强对相关主体的监管。
王秋平表示，为规范实施，确保政策落实不扭曲，市场监管总局将加强清单内容的宣传和落实，鼓励和引导地方市场监管部门提高执法能力和水平。定期宣传，关注典型案例，明确方向：守法者受益，违法者追究责任。并以每一个案件合法化和完善执法监督机制来抵御社会挑战。 （已完）【编辑：张令琪】
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